2020年底，14个大型煤炭基地产量占全国96.6%，内蒙古、新疆、山西、陕西、贵州、河南、山东、安徽等8个省区煤炭产量占全国89.7%，其中，晋陕蒙三省区原煤产量占全国71.5%，三省区调出煤炭17.3亿吨左右。
针对群众反映的投诉举报事项，国家能源局派出机构严格依据国家有关法律法规及文件规定进行了处理：一是通过行政处罚、监管约谈、责令整改等方式，纠正了有关企业的违法违规行为，维护了当事人的合法权益;二是通过协调督促，加快电能质量、供电服务等问题的解决，消除了安全隐患,保障了群众正常生产生活;三是通过解释说明，澄清事实，使当事人消除了误解。可再生能源发电量稳步增长，2021年，全国可再生能源发电量达2.48万亿千瓦时，占全社会用电量的29.8%。
对于侵害百姓利益的案例，将发现一起，查处一起，通报一起，切实规范户用光伏开发市场环境。二、水电建设和运行情况2021年，全国新增水电并网容量2349万千瓦，为十三五以来年投产最多，截至2021年12月底，全国水电装机容量约3.91亿千瓦(其中抽水蓄能0.36亿千瓦)。从上报的项目开发主体来看，央企、地方国企、民企成立公司的合作投资开发模式占比超过60%。其中涉及煤炭行业的主要集中在行业政策、煤矿项目信息等方面。(四)建立煤矿智能化专家库。
累计装机排名前五位的省份是山东、广东、浙江、江苏和安徽，分别为395.6万千瓦、376.6万千瓦、291.7万千瓦、288.0万千瓦和239.1万千瓦;新增装机排名前五位的省份是河北、河南、黑龙江、山东和浙江，分别为91.8万千瓦、78.7万千瓦、72.3万千瓦、61.1万千瓦和58.1万千瓦;年发电量排名前六位的省份是广东、山东、浙江、江苏、安徽和黑龙江，分别为206.6亿千瓦时、180.2亿千瓦时、143.8亿千瓦时、133.9亿千瓦时、117.4亿千瓦时和79.7亿千瓦时。二是完善相关政策、规章和标准，并编制指导性指南文件，向用户普及相关知识，主动答疑解惑。另据中国海关总署统计数据显示，2021年全年，中国共进口煤炭3.23亿吨，同比增长6.6%。
俄罗斯能源部对外经济合作与燃料市场发展司司长谢尔盖莫恰利尼科夫表示，俄罗斯与中国目前正就扩大煤炭出口问题制定政府间协议。据俄罗斯《生意人报》网站2月20日报道，俄罗斯埃尔加煤炭公司计划将在今年实现对中国的煤炭出口量翻一番，达到1600万吨-1800万吨，俄罗斯西伯利亚无烟煤集团计划将对中国煤炭的销量提高30%，达到1100万吨。2021年俄罗斯对华出口煤炭约达5200万吨另据中国海关总署统计数据显示，2021年全年，中国共进口煤炭3.23亿吨，同比增长6.6%。
俄罗斯能源部对外经济合作与燃料市场发展司司长谢尔盖莫恰利尼科夫表示，俄罗斯与中国目前正就扩大煤炭出口问题制定政府间协议。据俄罗斯《生意人报》网站2月20日报道，俄罗斯埃尔加煤炭公司计划将在今年实现对中国的煤炭出口量翻一番，达到1600万吨-1800万吨，俄罗斯西伯利亚无烟煤集团计划将对中国煤炭的销量提高30%，达到1100万吨。
2021年俄罗斯对华出口煤炭约达5200万吨2月下旬，影响我国的冷空气势力较前期将明显减弱，但前期南方地区仍有阴雨天气，民用电需求将偏强运行;2月下旬，下游工业企业将加速复工复产，同时，随着冬奥会闭幕，京津冀及周边地区钢铁、化工等高耗能行业企业用电需求有望得到释放，整体工业用煤需求或偏强运行。近期，产地煤矿复工复产进程加快，在产煤矿产量逐步增加，根据CCTD中国煤炭市场网监测的数据显示，截至目前，鄂尔多斯地区在产煤矿数量已提升至225座，较春节期间增加42座，区域内煤炭日产量已超过260万吨/日，较春节期间最低点增长超90%。需求端2月下旬终端用煤需求或偏强运行。
2月下旬产地煤炭供应水平将继续提升。近期，国家相关部门纷纷要求做好能源保供稳价工作，且晋、陕、蒙主产地本轮降雪天气基本结束，2月下旬，产地煤矿优质产能将进一步释放，国内煤炭供应水平将继续提升。一方面，2月下旬，产地煤炭供应水平将继续提升，且近期铁路运量逐步回升，大秦线发运量已恢复至121万吨/日左右较高水平，预计随着港口调入量增多，后期北方港口库存将逐步累积;另一方面，受节后限价政策影响，终端观望情绪浓厚，纷纷推迟采购，同时，终端日耗持续回升，受以上因素影响，终端库存持续去化，预计在2月下旬终端用煤需求偏强运行预期下，后期终端采购积极性将增加。后市研判煤市将迎来供需两旺格局，需关注政策调控风险。
供应端产地煤炭供应稳步增加。此外，随着港口市场交投活跃度不断提升，政策调控预期将增强，需要持续关注
需求端2月下旬终端用煤需求或偏强运行。此外，随着港口市场交投活跃度不断提升，政策调控预期将增强，需要持续关注。
供应端产地煤炭供应稳步增加。近期，产地煤矿复工复产进程加快，在产煤矿产量逐步增加，根据CCTD中国煤炭市场网监测的数据显示，截至目前，鄂尔多斯地区在产煤矿数量已提升至225座，较春节期间增加42座，区域内煤炭日产量已超过260万吨/日，较春节期间最低点增长超90%。2月下旬，影响我国的冷空气势力较前期将明显减弱，但前期南方地区仍有阴雨天气，民用电需求将偏强运行;2月下旬，下游工业企业将加速复工复产，同时，随着冬奥会闭幕，京津冀及周边地区钢铁、化工等高耗能行业企业用电需求有望得到释放，整体工业用煤需求或偏强运行。2月下旬产地煤炭供应水平将继续提升。近期，国家相关部门纷纷要求做好能源保供稳价工作，且晋、陕、蒙主产地本轮降雪天气基本结束，2月下旬，产地煤矿优质产能将进一步释放，国内煤炭供应水平将继续提升。后市研判煤市将迎来供需两旺格局，需关注政策调控风险。
一方面，2月下旬，产地煤炭供应水平将继续提升，且近期铁路运量逐步回升，大秦线发运量已恢复至121万吨/日左右较高水平，预计随着港口调入量增多，后期北方港口库存将逐步累积;另一方面，受节后限价政策影响，终端观望情绪浓厚，纷纷推迟采购，同时，终端日耗持续回升，受以上因素影响，终端库存持续去化，预计在2月下旬终端用煤需求偏强运行预期下，后期终端采购积极性将增加六、项目建设要认真落实生态环境保护措施，严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的三同时制度;要进一步优化设计，推进智能化建设，提高煤炭资源回收率，加强矿井水、煤矸石等资源综合利用。
七、项目单位要严格遵守安全生产有关法律法规和规程规范，落实安全生产主体责任，建立健全管理制度，落实矿井水害、火灾、地压、瓦斯、煤尘等灾害防治措施，保证矿井建设和生产期间安全生产。三、陶忽图煤矿建设规模800万吨/年，配套建设相同规模的选煤厂。
十二、项目按800万吨/年进行煤矿产能公告，不得批小建大、超能力生产。煤炭洗选采用重介浅槽分选工艺。
项目单位为鄂尔多斯市成达矿业有限公司。十、核准项目的支持文件分别是陕西省自然资源厅《关于陕西亿华矿业开发有限公司海则滩矿井及选煤厂项目建设项目用地预审的复函》(陕自然资预审〔2021〕23号)、榆林市自然资源和规划局《建设项目用地预审与选址意见书》(用字第610800202100079号)等。十二、项目按500万吨/年进行煤矿产能公告，不得批小建大、超能力生产。九、项目单位要做好项目建设生产过程中征地、搬迁、生态保护等工作，妥善处理好项目建设与外部环境的关系，有效预防和化解可能产生的社会风险。
其中，资本金22.73亿元，占总投资的30.47%，由项目单位以企业自有资金出资;资本金以外的51.87亿元，申请银行贷款解决。2月21日，国家发改委批复陕西榆横矿区南区海测滩煤矿项目、陕西榆横矿区南区海则滩煤矿项目、内蒙古纳林河矿区陶忽图煤矿项目。
一、为推进陕北大型煤炭基地建设，保障能源稳定供应，优化煤炭产业结构，同意实施煤炭产能置换，建设陕西榆横矿区南区海则滩煤矿项目(项目代码：2021-000052-06-02-000079)。十、核准项目的支持文件分别是陕西省自然资源厅《关于陕西延长石油靖边煤业有限公司海测滩矿井及选煤厂建设工程建设项目用地预审的复函》(陕自然资预审〔2020〕44号)、榆林市自然资源和规划局《建设项目用地预审与选址意见书》(用字第610824202000011号)等。
井下煤炭运输采用带式输送机，辅助运输采用无轨胶轮车。项目单位为陕西亿华矿业开发有限公司。
附件：陕西榆横矿区南区海测滩煤矿项目招标核准意见表国家发展改革委2022年2月15日国家发展改革委关于陕西榆横矿区南区海则滩煤矿项目核准的批复发改能源〔2022〕256号陕西省发展改革委：报来《关于核准榆横矿区海则滩煤矿项目的请示》(陕发改能煤炭〔2021〕1895号)及有关材料收悉。二、项目建设地点位于陕西省榆林市靖边县。八、项目单位要严格执行国家有关招标投标的规定，项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等采购要按国家有关规定全部进行招标，招标方式为公开招标，招标组织形式为委托招标。十一、如需对项目核准文件所规定的建设规模、重大技术方案等有关内容进行调整，请及时以书面形式向我委报告，并按照有关规定办理。
四、项目总投资85.4亿元(不含矿业权费用)。其中，资本金26.69亿元，占总投资的31.3%，由项目单位以企业自有资金出资;资本金以外的58.71亿元，申请银行贷款解决。
供电电源两回路分别引自朔方110千伏变电站不同母线段。经研究，现就项目核准事项批复如下。
十三、请项目单位根据本核准文件，办理资源开采、安全生产等相关手续。矿井工业场地位于井田中西部，采用立井开拓方式，分区式通风，投产时布置2个综采工作面。
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